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巡逻船在航行速度、续航距离以及在风雨天气的机动性等性能方面的要求很高。日本的巡逻船在上述性能方面获得很高评价，不少外国政府希望日本政府提供。大型造船企业的高管认为“由于使用巡视船的沿岸警备队并非军队，所以出口的门槛较低”。日本三菱重工业的主要商船工厂香烧工厂（长崎市）2020年之后无新船建造订单，日本国内造船业的业务环境进入危险水域。为了打破局面，利润较高的舰船充满吸引力。“黎明”规模的舰船价格超过200亿日元。

（二）重大事故应急的挑战在深入剖析应急指挥之前，我们先了解一下重大事故应急在应急指挥层面可能遇到的挑战。在我国应急体制下，重大事故可分为生产安全事故（爆炸、溢油、化学品泄漏等）、自然灾害事故（森林火灾、台风、地震、海啸等）、公共卫生事件（非典、禽流感、猪瘟等）和社会安全突发事件（恐怖袭击、社会暴乱等）。这些事故虽然各不相同，但应对这些事故的应急指挥团队通常面对相同的挑战：

说实话，您很难能想象出，一个粗犷的西北老爷们，大口地吃着裤袋宽的油泼面，却滴进去几滴镇江香醋，会是一种怎样的画面！剥离房地产业务的恒顺醋业，尽管营业收入年增长幅度不大，仅为8.53%，但净利润，尤其扣非净利润却达到了44.32%的年复合增长率。

那么，使用了这个体系进行应急可以使得应急指挥达到什么效果呢？• 首先，它最大程度保证了应急的安全性。ICS下的应急决策从战略和战术层面分析了应急作业中的安全隐患，并避免了因为不恰当的决策而导致现场应急人员伤亡的问题，从而大幅度降低了诸如本次木里火灾或者天津滨海新区爆炸导致的大批应急人员伤亡的概率。

然而，这些政策虽然能短期内活化印度经济，有望将下半年经济增速拉回7.5%左右的范围内，但如果关键改革无法推进，印度就不可能从根本上激活要素优势，其经济也将难以突破结构性障碍，无法获得跨越式发展所需的增速。（作者系云南省社会科学院印度研究所特聘研究员）

1．每年800万人被贩卖39人死在货车里，确实耸人听闻。其实，类似的事件，并非没有先例。2017年7月，美国警方侦破一起人口贩卖案，警方在得克萨斯州圣安东尼奥一辆重型货车的车厢内，发现38人藏身其中，其中8人已经死亡，多人病情危急。涉案的同样是一辆冷藏车。